望城街道：“小”立法点彰显人民民主“大”理念

望城街道连续两届被确定为市人大常委会基层立法联系点以来，紧密结合基层实际，积极配合市、区人大常委会开展立法调研，征求对有关法律法规的意见和建议，较好地发挥了基层立法联系点的作用。

加强组织领导，构建联系网络。望城街道重视基层立法联系点工作，为推动联系点的日常工作顺利开展，安排具有一定人大工作经验，且热心立法工作的同志作为基层立法联系点的联络员，针对区人大望城代表小组22名代表来自社会各阶层，作为基层立法联系点的各阶层的立法联络人员，同时广泛吸收企事业单位、党代表、政协委员、社区工作人员、志愿者等作为联络员、宣传员、信息员，形成了横向到边，纵向到底的基层立法联系点工作网络。

加强业务学习，提高业务素质。基层立法联系点工作，是一个全新的课题。为此，该街道坚持在学中干，在干中学。一是组织基层立法联系点负责人参加市区组织的立法工作培训会议，提升工作人员的素质和业务水平；二是组织立法联络人员学习六安市人大常委会有关基层立法联系点的通知精神和《宪法》《监督法》《代表法》等法律法规，进一步明确设立基层立法联系点的目的、意义；三是通过定期或不定期召开座谈会，给立法联络人员发放学习资料等形式，加强对立法联络员的法律业务知识培训，使其掌握党的方针政策和法律知识，在参与立法过程中能够提出高质量的意见和建议。

做好统筹结合，积极发挥作用。一是把立法联系点工作与学习宣传相结合。作为基层立法联系点，该街道带头学习有关法律法规和方针政策，并逐步将立法工作的宣传列入普法教育和学法计划中，确保学法不走过场，让广大干部群众真正了解立法工作在推动地方经济社会高质量发展中的重要作用，不断增强学法守法用法的自觉性；二是把立法联系点工作与执法检查相结合。在每年执法检查过程中，既注重检查执法部门执法不到位的问题，同时也检查法律法规执行过程中需要补充完善的情况，为今后修订完善相关法律法规积累必要的素材；三是把立法联系点工作与接待选民相结合。接待选民是人大代表了解社情民意的重要渠道，随着经济社会高质量发展的不断深入，群众的利益诉求多数涉及法律法规的执行方面。把立法联系点工作与接待选民相结合，能够及时了解有关法律法规的执行情况和对法律法规修订完善的意见建议；四是把立法联系点工作与“四下基层”相结合。按照市、区人大常委会有关立法调研活动的安排，我街人大工委积极配合市、区人大常委会开展立法调研，围绕法律法规草案，深入社区、企业、学校等基层一线，认真开展“四下基层”活动，畅通利益表达渠道，广泛收集社会各阶层、各群众团体的意见，切实做到让法规草案“到群众中去”，意见建议“从群众中来”，不断提高征求意见工作质量。特别是围绕2018年《六安市燃放烟花爆竹管理条例》、2020年《六安市文明行为促进条例》、2021年《六安市养犬管理条例（草案）》以及2022年9月《六安市物业管理条例》等，望城街道充分发挥基层立法联系点作用，及时组织人大代表、联络员、群众等开展座谈会，征求对上述《条例》的意见建议，为上述《条例》的出台起到了积极作用。（张雯）