金安区第六届人民代表大会常务委员会公报（2024年第一号）

金安区六届人大常委会召开第十五次会议

1月8日下午，区六届人大常委会召开第十五次会议。区人大常委会党组书记、主任胡卫东，区人大常委会副主任沈荟、周世武、李飚出席会议。区人大常委会党组副书记、副主任宣红兵主持会议。

会议集中学习了习近平在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的讲话，审议通过了《金安区人大常委会关于接受卢俊辞去市人大代表职务请求的决定（草案）》，依法补选了两名市第六届人民代表大会代表。会议听取审议了区人大常委会和区人民政府工作报告的征求意见稿、《金安区人大常委会关于表彰优秀建议和建议先进承办单位的决定（草案）》，以及区本级2023年政府性投资项目计划执行情况和2024年政府性投资项目计划的报告。会议决定于2024年1月30日至2月2日召开区六届人大三次会议。

结合会议议程，区人大常委会党组书记、主任胡卫东要求，一要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，传承弘扬毛泽东同志的光辉思想和崇高精神风范；二要紧锣密鼓、团结协作做好区六届人大三次会议会务筹备工作，确保会议圆满召开；三要继续发挥好人大代表密切联系人民群众的优势，做好代表履职工作，为金安高质量发展作出积极贡献；四要切实规范项目管理，加强项目投资论证，全力推进项目建设。

区人大常委会组成人员应到会33人，因事请假5人，实际出席会议28人。区政府副区长张荣芸，区纪委副书记、监委副主任方宏，区人民检察院院长周莉，区人民法院副院长王铮，区政府办、区发改委主要负责人，区人大常委会各办事机构和工作机构负责人等共14人列席会议。

在区六届人大常委会第十五次会议上的讲话

区人大常委会党组书记、主任  胡卫东

各位副主任、各位委员，同志们：

今天的会议在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程。

会议安排了集中学习。习近平总书记的重要讲话，深情回顾毛泽东同志领导中国革命、建设的伟大实践，高度评价毛泽东同志为中华民族、中国人民建立的丰功伟绩，强调毛泽东同志的崇高精神风范是激励我们继续前进的强大动力，对以实际行动纪念毛泽东同志、推进中国式现代化宏伟事业提出明确要求，具有很强的政治性、思想性、指导性。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，传承弘扬毛泽东同志的光辉思想和崇高精神风范，牢记初心使命，矢志团结奋斗，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出积极贡献。

会议决定于2024年1月30日至2月2日召开区六届人大三次会议，这是全区人民政治生活中的一件大事。秘书处各组要在大会秘书长的领导下，进一步明确分工、强化责任，紧锣密鼓做好各项会务筹备工作，确保会议圆满召开。

会议审议通过了关于表彰优秀建议和建议先进承办单位的决定。希望受表彰的先进个人和先进单位珍惜荣誉，再接再厉，继续发挥好人大代表密切联系人民群众的优势，继续组织好、服务好、保障好代表履职，为金安高质量发展作出积极贡献。

会议听取审议了区本级2023年政府性投资项目计划执行情况和2024年政府性投资项目计划的报告。2023年，区政府顶住宏观经济下行等多重压力，推动各项重点项目建设进展有序，充分发挥了政府性投资项目在经济社会发展中的支撑和带动作用，促进了全区经济社会高质量发展。要切实规范项目管理，严格执行项目建设的基本程序，加强对项目建设的全过程监管。要加强项目投资论证，规范使用各类政府投资资金，确保财政资金发挥最大效益。要全力推进项目建设，力促项目早开工、早竣工、早见效。

谢谢大家！

金安区人大常委会关于接受卢俊辞去市六届人大代表职务请求的决定

（2024年1月8日金安区第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

因工作岗位变动，六安市第六届人民代表大会代表卢俊请求辞去六安市第六届人民代表大会代表职务。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十五条规定，金安区第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：接受卢俊辞去六安市第六届人民代表大会代表职务的请求。以上决定报六安市第六届人民代表大会常务委员会。

关于补选市第六届人民代表大会代表的说明

区人大人选工委副主任  徐国辉

主任、各位副主任、各位委员：

受主任会议委托，现就补选我区出席市第六届人民代表大会代表，作如下说明：

按照中共六安市委组织部六组电明字〔2024〕2号《关于提名陈久松等2名同志为出席市六届人民代表大会代表候选人的通知》，市委决定提名陈久松、张克梅两名同志为我区出席六安市第六届人民代表大会代表候选人，在我区进行补选。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《安徽省各级人民代表大会选举实施细则》规定，经主任会议研究决定，在本次常委会上进行补选，实行等额选举，进行票决，经常委会组成人员过半数通过，即为当选。

特此说明

金安区人民代表大会常务委员会关于召开

金安区第六届人民代表大会第三次会议的决定

（2024年1月8日金安区第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

金安区第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：金安区第六届人民代表大会第三次会议于2024年1月30日至2月2日召开。

建议这次会议的议程是：1.听取和审议金安区人民政府工作报告；2.审查和批准金安区2023年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准金安区2024年国民经济和社会发展计划；3.审查和批准金安区2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告，批准金安区2024年区本级预算；4.听取和审议金安区人大常委会工作报告；5.听取和审议金安区人民法院工作报告；6.听取和审议金安区人民检察院工作报告；7.选举事项。

金安区第六届人民代表大会第三次会议

主席团和秘书长名单（建议）

（2024年1月8日金安区第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

主席团（39人，按姓氏笔画排序）

马克文	王世斌	王成龙	韦文海
毛克军	方向阳	邓德军	吕  平
李  飚	李守成	汪  尹	汪  巍（女）
沈  荟（女）	张  军	张纯寿	张峻岭
张家强（白族）	林  松	林国彬	周世武
郑兴奇	郑显俊（无党派）	赵玉明	荣维聪
胡　琦	胡卫东	洪  飞	宣红兵
聂道平	徐  莉（女）	高文清	唐光琴（女）
黄定荣	黄媛媛（女）	曹良喜	戚成功
梁本运	鲍远志（民进）	霍绍斌

秘书长：宣红兵（兼）

金安区第六届人民代表大会第三次会议

代表议案审查委员会名单（建议）

（2024年1月8日金安区第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

主任委员：宣红兵

副主任委员会：桑世武    徐国辉   

委    员：（按姓氏笔画为序）

卫平来	王  鹏	李正发
刘学军	孙亚男（女）	张峻岭
徐  莉（女）	满少华

金安区第六届人民代表大会第三次会议

计划和预算审查委员会名单（建议）

（2024年1月8日金安区第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

主任委员：李  飚

副主任委员：韦文海   张宗明

委    员：（按姓氏笔画为序）

马国锋	毛克军	方  燕（女）
刘振忠	江  茜（女）	邵  宇
梁学锋	鲍远志

金安区第六届人民代表大会第三次会议

列席人员名单（建议）

（427人）

（2024年1月8日金安区第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

一、区委、区政府负责同志：2人

陈  城  张荣芸

二、园区负责同志：7人

秦永国  杨  君  叶宏伟  朱文静  

关世凡  郑守国  王  宏

三、区委各部门负责同志：16人

区纪委监委：方  宏  姜祥龙  张镇宁

区 委 办：赵  龙  汤自强

组 织 部：汪  洋  

宣 传 部：丁  兵  郭安东

统 战 部：方道全  刘长青   

政 法 委：胡  勇  王冬生

编    办：许立锋

区直工委：邵坤福

巡 察 办：周永伟

党    校：邹  琴

四、区人大常委会工作机构、办事机构负责同志：10人

袁  振  韩自强  夏宝明  高君洁  罗  伟  刘光银

张  蓓  吴  伟  姚  杰  胡云业

五、区法院、检察院、公安分局负责同志：8人

王  铮  张  明  王慧芳  隆  艳  

伍  军  阮  兰  曹仲黎  汪海波

六、区政府工作部门负责同志：25人

七、区群团机关负责同志：4人

团 区 委：杜青禾

工 商 联：谢清海  陈晓川   

文    联：刘会山

八、区委、区政府直属事业单位及部门管理正科级事业单位负责同志：24人

九、垂直管理单位主要负责同志：5人

十、十四届省人大代表:3人

王朝云  翁世兵  汤翠琳

十一、驻区市六届人大代表：27人

马  跃	王  莉	王琼峰	王朝云
孔令勇	朱文杰	朱兴家	刘升宏
刘竞成	关传慧	杜成芳	李  缨
杨  萍	何翠红	张  力	张  军
张  新	陈昌群	邵玉婵	罗俊荣
金  芳	赵  越	赵德鑫	柳士勇
高绪秀	屠钟根	潘  靖

十二、正科级学校、医院负责同志：10人

十三、区政协六届委员会全体成员及其会议特邀人员：约270人（略）

十四、特邀人员：16人

韩谋相	刘玉军	王积田	张友华
傅  恬	彭良国	徐国才	石裕珣
朱来全	吴荣洲	徐德年	胡积英
鲍凤兰	胡春亮	李祥沂	高本银

金安区人大常委会关于表彰优秀建议和

建议先进承办单位的决定

（2024年1月8日金安区第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

金安区第六届人民代表大会第一次会议以来，区人大代表认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕全区工作大局和人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调研，积极建言献策，提出了高质量的议案建议，为我区经济和社会发展作出了积极的贡献。各承办单位高度重视代表建议办理工作，认真落实办理责任，增强办理实效，推动解决了相关问题，取得了良好成效。

为表彰先进，区六届人大常委会第十五次会议决定，对人代会及闭会期间提出的《关于加强政府对物业服务企业的监督管理的建议》等7件优秀建议，对区城管局等3个建议先进承办单位予以表彰。

希望受表彰的优秀建议领衔代表和先进承办单位珍惜荣誉，再接再厉。全体区人大代表要进一步增强责任感和使命感，深入了解民情、征求民意、聚集民智，提出更高质量的议案建议；各承办单位要进一步改进办理方式，完善办理措施，努力提高代表建议办理质量，为奋力书写现代化幸福金安建设新篇章作出新的更大的贡献。

附件：优秀建议和建议先进承办单位名单

优秀建议和建议先进承办单位名单

一、优秀建议（7件）

1.关于加强政府对物业服务企业的监督管理的建议（领衔代表：王莉莉）；

2.关于加强社区卫生服务能力的建议（领衔代表：冯立正）；

3.关于对行政执法部门加强业务培训，提高执法水平的建议（领衔代表：殷杰）；

4.关于如何稳步推进“因地制宜”式乡村振兴产业的建议（领衔代表：林艳）；

5.关于重视职业技能培训为绿色振兴赶超发展培养新型实用人才的建议（领衔代表：杨青）；

6.关于加强安置小区管理提升居民幸福感的建议（领衔代表：王正琴）；

7.关于后疫情时代助力旅游业高质量发展的建议（领衔代表：黄欣荣）。

二、建议先进承办单位（3个）

区城管局   区交通局   区农业农村局

关于2023年政府投资项目建设及2024年政府

投资计划情况的报告

区发改委主任  李永泽

《2024年政府投资计划》（以下简称《2024年计划》）编制工作自2023年9月开始，由各项目单位报送项目建设需求，经区发改委汇总、核查、修订后提交区主要领导多轮审议并修改，目前已形成定稿，并通过区政府常务会议审查。根据相关工作要求，现将2023年政府投资计划项目建设情况及2024年政府投资计划编制情况进行汇报。

一、2023年投资计划项目建设情况

2023年我区共安排政府投资建设项目共计109个，总投资83.12亿元，年度计划投资45.93亿元。其中：续建项目35个，总投资47.7亿元，年度计划投资17.48亿元，今年实际完成投资18.23亿元，完成率104.29%（淠河右岸生态农业示范区建设项目、东城三期安置小区等续建项目实际完成投资大于计划投资）；计划新开工项目74个，总投资35.42亿元，年度计划投资28.45亿元，实际开工项目59个，完成投资25.15亿元，完成率88.40%。（未开工项目2个暂缓实施；13个项目前期推进中，预计2024年实施）。

二、2024年政府投资计划编制情况

《2024年计划》在编制时紧扣高质量发展要求，结合2023年政府投资计划项目实施情况及我区实际建设需求，在保证高质量建设的前提下充分考虑项目建设的急迫性，以“无资金来源不要、无用地指标不要”原则，优先保障续建项目、民生项目，优先安排对本区域发展有直接促进作用的项目。

《2024年计划》中排定2024年投资项目171个，总投资139.67亿元，其中：续建项目33个，总投资20.20亿元；计划新开工项目54个，总投资29.19亿元；前期工作项目84个，总投资90.28亿元。

《2024年计划》中项目年度计划投资32.36亿元，其中：续建项目投资10.86亿元；计划新开工项目共投资21.50亿元。计划2024年支付资金30.20亿元，资金来源为：上级资金13.69亿元、区级财政0.84亿元、单位自筹2.49亿元、专项债券3.64亿元、一般债券0.44亿元、融资贷款6.32亿元、社会投资0.80亿元，其他投资1.98亿元。

1.从分布区域看，项目仍主要集中在金安经济开发区等三个主平台。其中金安经济开发区项目24个（含前期工作项目9个，较2023年减少16个），年度计划投资4.54亿元（较2023年减少2.39亿元）。占全区年度计划投资14.03%；城北镇6个（含前期工作项目2个，较2023年减少18个），年度计划投资1.20亿元（较2023年减少4.38亿元），占全区年度计划投资3.70%；南山新区项目12个（含前期工作项目5个，较2023年减少3个），年度计划投资2.45亿元，（较2023年减少1.28亿元），占全区年度计划投资7.57%，三大平台建设规模有所缩减，但仍是我区建设主力。

2.从资金来源看，融资贷款、债券都减少，上级财政资金支持力度加大。其中：融资贷款6.32亿元（较2023年减少19.63亿元），占全区年度计划支付资金的19.53%；债券3.64亿元（较2023年减少13.31亿元），占全区年度计划投资11.25%。融资贷款和债券难度增加、份额减少。2023年国家增发万亿国债，我区淠史杭灌区、东河口水库等6个项目获国债资金支持8.75亿元，占全区年度计划投资27.04%，上级财政资金（包括国家、省、市级资金）总计达13.69亿元，占全区年度计划投资42.31%，上级财政资金支持成为了我区项目建设的主要资金来源。

3.从行业分布看，重点支持农业、水利、交通类项目建设。其中农业项目5个（含前期工作项目1个），年度计划投资4.23亿元，较今年增加0.38亿元，占全区年度计划投资13.07%；水利项目17个（含前期工作项目4个），年度计划投资10.37亿元，较今年增加5.59亿元，占全区年度计划投资32.05%；交通项目13个（含前期工作项目5个），年度计划投资2.48亿元，占全区年度计划投资7.66%。

三、2024年政府投资项目实施计划

1.强力推进项目开工。计划新开工项目，各相关单位要实施清单闭环管理，加强协调服务，逐个项目制定推进计划，完整开展项目前期可行性研究报告、初步设计与概算、施工图审查、预算审核等一系列流程，把前期工作做扎实、做仔细，为项目顺利推进快速投入使用打下坚实基础。做到早开工、快建设、抢完工。

2.强化项目要素保障。依托“周六解题”、市区联动破题等专项行动，梳理前期工作或建设推进进度较慢的项目，及时开展对口帮扶，跟踪发现项目建设中的难点与堵点，协调各要素保障单位，寻求解决建设问题的途径，加快项目前期推进、主体建设、竣工结算等，做好工程的全生命周期管理。

3.规范项目建设管理。成立项目建设推进专班，对重大项目建设工作加强调度，进一步量化工作任务、细化具体措施、落实推进责任，做到明确重点、明确任务、明确时间、明确责任。区重点工作调度会上定期听取项目建设工作进展情况汇报，结合现场实地督导、调取资料相结合的方式，定期开展调度、督导工作，引导督促各项目单位集中精力抓项目、大干快上促投资，推动项目建设高质量发展。

汇报完毕，谢谢！

金安区第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议

出席、请假、列席人员名单

一、出席人员（共28人）

主  任：胡卫东

副主任：宣红兵  沈  荟（女）  周世武  李  飚  

委 员：（以姓氏笔划为序）

王世斌	韦文海	方向阳	刘  涛	刘振忠
安  涛	张文全	张宗明	陈孝干	陈宜安
邵有常	林国彬	郑显俊	胡  琦	聂道平
徐  莉（女）	徐国辉	殷  杰	高文清	桑世武
蒋源汇	鲍远志	满少华

二、请假人员：（5人）

委  员：邓德军  江  茜（女）  张  茜（女）  张迎年（女）  张纯寿           

三、列席人员（共14人）

张荣芸	区人民政府副区长
周  莉（女）	区人民检察院检察长
王  铮	区人民法院副院长
方  宏	区纪委副书记、监委副主任
李永泽	区发改委主任
胡  也	区委外事委员会办公室专职副主任
郑尚敏	区人大常委会委员人选
袁  振	区人大研究室主任
孙亚男（女)	区人大代表联络办主任
高君洁（女）	区人大办公室副主任
罗  伟	区人大办公室副主任
刘光银	区人大办公室副主任
张  蓓（女）	区人大办公室工会主任
胡云业（女）	区人大办公室预算联网监督中心主任